新城區(qū)建設(shè)日新月異,安置房建設(shè)如火如荼,市政道路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)……在快速發(fā)展的張家港,有這樣一群人,他們堅守在城市建設(shè)的后方,卻對每一個項目的建設(shè)情況了如指掌;他們盡心盡力把好招投標(biāo)這一關(guān),從源頭上保證每一個城建項目的品質(zhì);他們與時俱進(jìn),與城建項目一起見證了我市“拉開城市框架,朝基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)”的進(jìn)程。
他們,就是市城投公司合同管理科的全體工作人員。
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精益求精,促工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)
招投標(biāo)體制下工程合同的管理,貫穿于工程建設(shè)的始終,做好合同管理中的日常進(jìn)度、質(zhì)量、安全和價格管理,對項目建設(shè)的順利進(jìn)行、工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)有著極為重要的意義。在市城投公司,合同管理科就承擔(dān)著這一重要職責(zé)。
辦理立項審批、工程招標(biāo)、簽訂合同、合同備案、造價管理、決算初審、委托決算審定……,從招投標(biāo)、合同的擬定,到最后項目竣工時的決算,每一個合同條款、每一個清單項目、價格他們都反復(fù)研究,表述追求精益求精,在公開、公平、公正的前提下?lián)駜?yōu)選擇施工單位(供應(yīng)商),從源頭把好工程的質(zhì)量關(guān),決算審核實事求是,嚴(yán)格把關(guān),力求決算造價真實反映工程建設(shè)成本。
“每一個項目的合同條款都應(yīng)該具備內(nèi)容完備、邏輯周密、含義清晰的特點,也明確了有關(guān)部門責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,從而最大限度地減少合同執(zhí)行中的漏洞、不確定性和爭端,保證合同的順利實施、項目建設(shè)的有序進(jìn)行。”合同管理科副科長盧曉洲說,“就像古語說的,失之毫厘,謬以千里,也許只是一個小數(shù)點的差錯,就可能給整個項目帶來巨大的損失,這就要求我們在工作中細(xì)之又細(xì)、慎之又慎?!?/p>
對合同管理科人員而言,工作不僅要細(xì)致,更要精打細(xì)算,無論是城區(qū)擴(kuò)建、安置房建設(shè),還是道路建設(shè),都是政府的民生工程。因此,在保證工程質(zhì)量的前提下,合同管理科盡量為政府、為百姓節(jié)約成本,在項目合同的審核中,保留必要的支出,剔除無關(guān)緊要的支出,盡量控制成本。
正是這種精益求精的工作態(tài)度,鑄就了一支有激情干事之心、求務(wù)實干事之效的隊伍,他們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,為市城投公司負(fù)責(zé)的每一個城建項目保駕護(hù)航。
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戰(zhàn)略采購,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理
招投標(biāo)階段是確定與控制工程造價、確定合同管理的重要階段,鋼材、安全門、電梯……一個項目往往需要十幾種類別的材料,如果每一種材料都單獨招標(biāo),籌備工作十分復(fù)雜,何況在一年內(nèi)城投公司需要負(fù)責(zé)幾十個項目的建設(shè),還有相關(guān)的配套設(shè)施,如果通過傳統(tǒng)的采購方法,合同管理科會在采購行為中不斷進(jìn)行重復(fù)勞動,不僅工作效率降低,而且議價能力也不高。
為進(jìn)一步降低采購成本,提高采購效率,同時加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,使招標(biāo)采購工作更高效、更透明,該科室在去年的安置房電梯采購項目中首次采用了戰(zhàn)略采購的模式。通過這一模式的創(chuàng)新,合同管理科通過選擇優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)化采購流程、統(tǒng)一產(chǎn)品服務(wù),購入了最高性價比的電梯,與同類產(chǎn)品的同期市場價格相比,節(jié)約成本約2300萬元。在此后的防盜門、鋼材的采購中,合同管理科也采取了這一新模式,并取得了預(yù)期的效果。
“把采購方式從傳統(tǒng)的分散采購轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略采購,選擇合作效果良好的企業(yè)上升到戰(zhàn)略合作層面,不僅可以在項目前期獲得專業(yè)服務(wù)支持,更可以取得較為明顯的成本優(yōu)勢?!睋?jù)盧曉洲介紹,戰(zhàn)略采購?fù)黄屏藗鹘y(tǒng)采購“缺什么買什么”的做法,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),以此提高議價能力,降低單位采購成本,對提高采購效率和經(jīng)濟(jì)效益具有直接的作用,更為重要的是,戰(zhàn)略采購對于統(tǒng)一品牌、提高產(chǎn)品的整齊度有重要意義。
“借鑒去年戰(zhàn)略采購的成功經(jīng)驗,今年,公司將進(jìn)一步加大戰(zhàn)略采購的力度。”盧曉洲告訴記者,今年,公司會將戰(zhàn)略采購進(jìn)一步推廣到地質(zhì)勘探設(shè)備、小區(qū)交通設(shè)施及標(biāo)識、防雷設(shè)施、小區(qū)智能化設(shè)施、娛樂健身設(shè)施的采購中,通過這一方式逐步加強(qiáng)預(yù)算管理、完善監(jiān)督機(jī)制等,促進(jìn)公司優(yōu)化供應(yīng)鏈管理和監(jiān)督管理,真正將招投標(biāo)做到公正、透明。
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自我建設(shè),與項目共“成長”
在合同管理科工作人員的努力下,一個個優(yōu)質(zhì)的項目拔地而起,購物公園、城西新區(qū)……與這些項目一起成長的還有合同管理科的工作人員。合同管理科科長季敏峰深諳,學(xué)習(xí)是每個人成長的土壤,人需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),才會有進(jìn)一步的成長空間,才能為公司跨越發(fā)展注入不竭動力。在他的帶領(lǐng)下,整個科室呈現(xiàn)出一股濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
“對我們而言,學(xué)習(xí)是一種常態(tài)?!北R曉洲告訴記者,雖然科室成員都是與生硬的數(shù)據(jù)、文字打交道,但學(xué)習(xí)是時時刻刻的。每一項新的規(guī)定出來,科室成員必須詳細(xì)解讀,直至完全掌握;每一次有新項目的招投標(biāo),科室成員也會與有經(jīng)驗的單位溝通交流,借鑒他們的成功經(jīng)驗。2009年,在市城投公司負(fù)責(zé)的城西購物公園項目中,合同管理科第一次接觸到了“幕墻”這一新型的產(chǎn)品,這個產(chǎn)品是怎么招標(biāo)的?編寫幕墻招標(biāo)文件時,應(yīng)注明哪些要求?招標(biāo)過程中需要注意哪些細(xì)節(jié)……諸如此類的問題層出不窮,但從來沒有接觸過這一領(lǐng)域的工作人員并沒有手忙腳亂,而是立即分頭行動,一邊查找國家的有關(guān)規(guī)定文件,一邊則向周邊地區(qū)有經(jīng)驗的單位“取經(jīng)”,有效保障了購物公園“幕墻”項目的順利完成。
“在城市快速發(fā)展的今天,越來越細(xì)致的規(guī)范文件一個接一個地出臺,越來越多的新產(chǎn)品融入到城建項目中?!北R曉洲認(rèn)為,對于這些新生事物,合同管理科的每一個人都要一一掌握,這就要求他們在工作中必須不斷加強(qiáng)自我建設(shè),才能在工作中保持與時俱進(jìn)的狀態(tài),與項目一起“成長”。
每年那么多工程,一個工程又包含了眾多工序,對一個僅有4個人的科室而言,工作量巨大。今年,市城投公司負(fù)責(zé)的沙洲湖大酒店、城北科創(chuàng)園等項目還將涉及到很多智能化的新產(chǎn)品,這對整個合同管理科而言,意味著任務(wù)將更加繁重。對此,合同管理科的每個人都做好了心理準(zhǔn)備,盧曉洲表示,“作為城建的一份子,我們與城市的每一寸路面、每一樣基礎(chǔ)設(shè)施、每一幢高樓一起印證了城市發(fā)展的輝煌和成就,為了城市的建設(shè)發(fā)展,再忙再累,我們都覺得值得?!?/p>